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參政議政促發展 求真務實譜新篇———政協許昌市第五屆委員會提案工作紀實

【信息時間:2012-05-07  閱讀次數: 】【字號 】【我要打印】【關閉

斗轉星移,轉瞬五載。

政協許昌市第五屆委員會邁著鏗鏘有力的步伐前行,一路上,他們參政議政的腳步從未停歇;一路上,他們建言獻策的聲音從未減弱。廣大政協委員和各政協參加單位以飽滿的政治熱情和高度的責任感,深入基層調研,共提出提案1202件,立案1188件。目前,所有提案均已辦復完畢,辦復率達100%,從委員反饋的意見看,均達到了滿意或基本滿意。

如此喜人的答卷,源于政協許昌市第五屆委員會委員發出的聲音。5年來,許昌變了,變得更加美麗。可喜變化的背后,離不開委員們的努力。

提案順民心

5年來,市政協堅持“圍繞中心,服務大局,提高質量,講求實效”的提案工作方針,共提出提案1202件,其中立案1188;對未立案的14件提案,轉有關部門研究參考,立案率為98.8%。立案提案中,有關經濟建設方面的504件,占42.42%;教科文衛體方面的359件,占30.22%;民生方面的132件,占11.11%;統戰、政法、社會穩定、城建等方面的193件,占16.25%

在促進經濟社會又好又快發展中,有政協委員們的建言。5年來,有關經濟建設方面的提案占提案總數的近一半,從不同角度為我市經濟社會發展建言獻策。如《加快我市新型工業化進程》、《進一步加強項目建設和招商引資》、《加快許昌新區建設》、《發揮區域優勢,加快鄭許產業對接、空間對接》的提案,不少意見和建議被承辦單位采納,為我市的經濟建設作出了積極的貢獻。

5年來,委員們對教育、科技、文化、衛生、體育事業的發展傾注了不少心血。在發揮科技優勢、增強自主創新能力、均衡教育資源和解決群眾看病難等方面,委員們提出了很好的建議。如《關于推進我市統籌城鄉教育均衡發展的建議》、《提高文明素質創建文明城市》、《積極推進醫療衛生體制改革》等提案,承辦單位都做了認真研究和辦理。這些提案的采納,有力地促進了社會事業的快速發展。

市民普遍關注的民生問題,也是政協委員們關注關心的。如《加快中低收入保障性住房建設》、《開通城際公交網,方便群眾出行》、《搞好物業管理,為業主創造寬松和諧環境》等提案,承辦單位做了大量深入細致的工作,積極出臺措施,認真解決落實,取得了良好效果。

構建和諧社會是市委、市政府非常重視的問題,也是委員們倍加關注的問題。委員們提出的《強化社會治安綜合治理,維護社會政治大局穩定》、《加強食品衛生監督,確保人民群眾飲食安全》等提案,由于反映了群眾的愿望和要求,承辦單位積極采納,認真辦理,對我市社會大局穩定起到了積極促進作用。

件件有落實

提案反映民意,提案集中民智,提案來自民主。民意就是使命,民意就是召喚。

在辦理民建許昌市委提出的《關于加快我市城鎮化建設的建議》中,我市堅持在城鎮化進程中以更加關注民生為根本,大力改善居民住房條件,計劃“十二五”期間爭取新增保障性住房205萬平方米,完成棚戶區改造10382;

大力實施城市積水點改造,2011年我市投資2512萬元對中心城區、魏都區、許昌縣、經濟技術開發區的24個積水點項目實施改造。中心鎮和新型農村社區建設是城鎮化建設的重要內容,為此,我市規劃了30個中心鎮、300個農村新型社區,這些中心鎮、新型農村社區將利用五年時間、分三批全部建成。在推進新型城鎮化過程中,我市以服務性為保障,專門成立了許昌市公用事業監管服務中心,確保市民能夠安全、衛生、正常地使用自來水、燃氣、暖氣等,為人民群眾生活提供了有力保障。

隨著城鄉統籌發展的進一步推進,“菜籃子工程”也成為群眾和委員們關注的焦點之一。政協許昌市五屆五次會議期間,張曉鋼、蔣戈蓓委員提出的《關于加強耕地保護與利用進一步建設好城鎮“菜籃子工程”的建議》,受到市委、市政府的高度重視,把蔬菜生產作為全市農業結構調整的重點來抓。為切實抓好“菜籃子工程”發展,滿足城鄉群眾居民蔬菜需求,我市科學制定蔬菜產業發展規劃,加快建立蔬菜生產基地,推進蔬菜生產規模經營,強化蔬菜生產技術支撐,積極推進蔬菜市場準入,完善蔬菜流通基礎設施,多措并舉搞好產銷對接。

按照歸口辦理的原則,1188件提案被分別送交市委辦、市政府辦、市直有關部、委、辦、人民團體和各縣(市、區)等單位承辦,所有提案均已按期辦復完畢,辦復率達100%。提案所反映的意見和建議被采納和基本采納的1160件,占辦復提案的97.34%,從委員反饋的意見看,均達到了滿意和基本滿意。

多措促推進

質量是提案工作的生命,也是提高辦理質量的基礎。市政協在代表提案辦理中,切實發揮保障、監督、推動作用,為提案辦理全程助力。一是精心組織,征集提案,組織引導委員圍繞全市經濟社會發展的大事和人民群眾普遍關心的重要問題建言獻策。二是發揮整體優勢,打造精品提案,把在全委會、常委會議上的發言撰寫成提案,把調研、視察、考察和專題座談會的成果撰寫成提案。三是加強溝通聯系,注重體現多黨合作,積極為民主黨派、工商聯和有關人民團體運用提案參政議政創造條件。四是認真審查把關,嚴格立案標準,有力地促進了提案質量的提高。

為提高提案辦理質量,市政協勇于創新,形成了多層次的提案督辦機制。一是堅持重點提案報送市委、市政府主要領導,從而帶動整體辦理質量的提高。二是重點提案由主席、副主席領銜督辦,市政協領導帶領提案相關人員直接到重點提案辦理單位,聽取辦理情況匯報,商討辦理落實意見,對于促進提案的盡快落實起到了積極的作用。三是匯報協商督辦,邀請部分提案承辦單位的領導到市政協機關匯報提案辦理情況,共同商討提案辦理中出現的問題,推進提案辦理。四是采取“五位一體”的聯合督辦,組織提案委員會委員和提案者深入到提案辦理單位進行視察、面對面交流、查閱辦理有關資料、協調辦理中的有關問題,督促提案盡快落實。

學習新經驗,研究新問題,是提高提案工作水平的有效途徑。一是學習借鑒兄弟市政協的提案工作經驗。市政協先后參加了省政協召開的第五次、第六次提案工作座談會,與其他市地和省直民主黨派中的提案工作者座談,學習他們的新經驗,取長補短,推動了我市提案工作的進一步提升。二是組織培訓,提高提案工作業務水平。市政協組織召開全市政協提案工作座談會,認真研究政協提案工作的規律以及提高提案工作服務質量等問題。

隨著一件件涉及百姓民生、城市發展的優秀提案轉化為現實成果,在實現城市決策科學民主化,地區經濟再發展,城市建設和管理水平再提高,推動社會事業建設再進步等方面均發揮了積極作用。在今年政協許昌市第六屆委員會一次會議中,又將有一大批優秀提案脫穎而出,而這些凝聚著委員代表們真知灼見的提案又將為這座城市未來的發展注入新的力量。

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